Le Projet de loi de finances (PLF) pour 2026, récemment présenté, s’inscrit dans un contexte budgétaire particulièrement tendu. L’effort de redressement des comptes publics reste au cœur de la stratégie gouvernementale, mais plusieurs mesures directement liées aux entreprises, notamment à l’innovation et à la compétitivité, méritent une attention particulière.
1. Continuité sur les grands dispositifs d’innovation
Les dispositifs phares que sont le Crédit d’Impôt Recherche (CIR), le Crédit d’Impôt Innovation (CII) et le régime de l’IP Box ne subissent pas de modification majeure dans le PLF 2026.
Le gouvernement prévoit toutefois de lancer une évaluation d’impact du CIR en 2026, afin d’en mesurer l’efficacité économique et le rapport coût/bénéfice pour les finances publiques.
Cette initiative s’inscrit dans la tendance européenne de rationalisation des dépenses fiscales en faveur de la R&D.
Pour les entreprises innovantes, la stabilité de ces outils est une bonne nouvelle à court terme, mais cette évaluation pourrait ouvrir la voie à des ajustements ultérieurs.
2. Absence de prolongation du CICO et du statut JEI
C’est sans doute le point le plus sensible pour les acteurs de l’innovation.
Le PLF 2026 n’acte pas, à ce stade, la reconduction du Crédit d’Impôt Collaboration de Recherche ni celle du statut de Jeune Entreprise Innovante, tous deux actives en l’état que jusqu’au 31 décembre 2025.
Cette absence de prorogation interroge, d’autant qu’aucune mesure de remplacement n’est précisée pour les jeunes entreprises en phase de développement technologique.
Le JEI, en particulier, constitue un levier déterminant pour les startups et PME innovantes : exonérations fiscales et sociales, attractivité pour les talents, et signal fort pour les investisseurs.
3. Vers une refonte du couple IR-PME / JEI
En parallèle, le gouvernement évoque une évolution du dispositif IR-PME, avec pour objectif de renforcer la cohérence entre l’investissement privé dans les jeunes entreprises et les incitations fiscales à l’embauche de profils qualifiés.
L’idée serait de moderniser le statut JEI pour l’articuler davantage avec les dispositifs d’investissement productif et d’innovation durable.
Aucune mesure concrète n’est encore présentée, mais les débats parlementaires pourraient ouvrir cette piste dans les semaines à venir.
En synthèse
Le PLF 2026 combine stabilité des dispositifs majeurs (CIR, CII, IP Box) et incertitudes sur la pérennité du CICo et du statut JEI. Les inquiétudes à ce niveau ne sont pas majeures et les débats devraient permettre une pérennisation du CICo et du JEI mais à suivre…
Pour les entreprises innovantes, les prochains débats parlementaires seront déterminants